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建设部尚春明:咬住安全指标不放松 稳步推进安全质量标准化

日期: 2005-9-22

    本网消息  建设部有关部门负责人尚春明在近日召开的“全国建筑安全生产联络员第三次会议暨安全质量标准化管理现场会”上表示,当前,全国建设工程安全生产形势依然十分严峻,各地要积极采取更加有力的措施和手段,在监管工作中分类指导,突出重点。要始终咬住建筑安全生产控制指标,努力完成今年年初提出的2005年全国建筑施工事故死亡人数比2004年下降3%的安全工作目标。
    尚春明指出,今年上半年,各地区紧紧叮住安全生产控制指标,通过安全生产目标管理逐级落实安全生产责任制,全国建筑安全生产形势稳定好转。近期,部分地区接连发生建设工程重大安全事故,个别地区的事故起数及死亡人数有所上升,全国建设工程安全生产形势依然严峻。他要求,各地要重点加强以下几方面工作:一要重点抓事故高发地区。在认真分析本地区安全生产形势基础上,确立事故高发的重点监管地区,加大层级监督力度,督促有关建设主管部门落实安全生产责任制。二要重点抓安全生产管理的薄弱环节。透过安全事故表象,分析其内在的深层次的原因,找准安全生产管理的薄弱环节。对于监管体制不顺,市场行为不规范等问题,要与相关部门协调配合,形成合力,增强监管工作的力度。三要重点抓多发的事故类型。今年上半年,全国的事故类型是以高处坠落、施工坍塌为主,各地要针对本地区多发的事故类型,大力开展专项整治,确保不突破今年的控制指标。四要重点抓重大危险源的控制。“安全第一,预防为主”是安全管理的指导方针,各地要采用科学手段加强风险管理,认真开展危险源的辨识、评价工作,采取有效措施把重大危险源处于可控状态。要在建筑施工过程中把重大危险源的辨识、公示及监控工作作为避免本地区发生重大事故的有效途径。
    尚春明强调,推进安全质量标准化工作是今年下半年的工作重点。1、要进一步提高思想认识,加强建筑施工企业和施工人员对安全质量标准化活动的宣传教育;2、已经拟定的《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》即将下发,各地要根据《指导意见》提出的目标和要求,制定本地区安全质量标准化工作目标和实施步骤,稳定推进安全质量标准化工作;3、各地要以安全生产法律法规和有关标准等为基础,逐步完善有关安全生产法规体系和技术标准规范体系;4、要不断发现典型,树立一批安全质量标准化“样板企业”、“样板工地”,充分发挥典型示范引路作用;5、要积极组织研究开发安全技术,推广应用先进的安全技术,改善施工现场环境和作业条件;6、要积极关注和改善农民工作业、生活环境,加强建筑安全生产培训,提高建筑业农民工的整体素质;7、要进一步理顺关系,明确建设行政主管部门和其他相关部门的监管职责,落实监管责任;8、要完善建筑安全监管机制,与相关部门加强协调配合,增强建筑安全的监管效力。(佳 之)








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