建安办函[2006]12号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
    今年1月以来，全国少数地区接连发生重大建筑安全事故：
     1月4日，黑龙江省哈尔滨市黑龙江省林业勘察设计院职工集资住宅工程，施工人员在基坑内扶钢管配合下桩时，基坑土方坍塌，在施救过程中又发生二次坍塌，造成3人死亡、3人受伤。
     1月11日，江苏省无锡市尚城·欧风国际商住公寓楼工程，在进行基础挖土施工过程中，塔吊吊臂砸倒基坑北侧的工人临时宿舍，造成1名塔吊司机和3名在宿舍休息的钢筋工共4人死亡。
     1月16日，湖北省宜城市楚都工业园区横二路排水工程，施工人员在进行排水管沟挖土施工时，发生土石方坍塌，在施救时又发生第二次坍塌，造成4人死亡、3人受伤。
     1月17日，重庆市南岸区龙腾新居工程，施工人员在安装设备时，边坡整体坍塌，造成4人死亡。
    各地尤其是发生重大事故地区的建设行政主管部门要汲取事故教训，切实履行安全监管职责，认真贯彻执行《关于认真抓好建设领域今冬明春安全生产工作的紧急通知》（建办质电[2005]95号）的各项要求，确保春节期间建筑安全生产。一是要督促施工企业加强安全管理，合理安排施工进度，杜绝因赶抢工期而忽视安全问题，凡春节期间仍然施工的工程，项目经理和总监理工程师必须值守在工地。二是对于春节期间停工的项目，复工前要督促施工企业全面对现场安全条件进行检查，彻底消除各项事故隐患，并对新进场工人进行安全教育；监理单位要切实履行安全监理责任，施工单位须经总监理工程师签字下发复工通知后方可复工。三是要依法严格对重大事故责任单位和责任人的行政处罚，对于今年1月份发生的4起重大事故，要立即暂扣施工企业安全生产许可证，并在规定时间内上报建设部。  



建设部安全生产管理委员会办公室
二○○六年一月十九日