中建监协〔2023〕59号
各省、自治区、直辖市建设监理协会，有关行业建设监理专业委员会，中国建设监理协会各分会，各会员：
为全面贯彻党的二十大精神，落实《质量强国建设纲要》，加快推进工程监理数智化发展，提升工程监理服务品质，共促建筑业高质量发展，协会于11月29日在江苏南京举办“工程监理数智化工作经验交流会”。现将本次会议上王早生会长和王学军副会长兼秘书长的讲话印发给你们，供参考。
附件：
1.加快数智化转型 推动建设事业高质量发展——王早生会长在工程监理数智化工作经验交流会上的讲话
2.王学军副会长兼秘书长在工程监理数智化工作经验交流会上的总结讲话
中国建设监理协会
2023年12月4日
附件1：
2023年11月29日
各位领导、各位专家、各位同仁：
大家上午好！我们今天在南京召开工程监理数智化工作经验交流会，会议将围绕数智化技术在实施监理服务、全过程工程咨询服务等方面的应用以及监理企业数智化建设经验等方面进行交流，这对于提高企业数智化管理工作水平，增强企业核心竞争力，推进监理行业高质量发展具有积极的促进作用。在九个单位作经验交流之前，我先谈几点意见，供参考。
一、监理企业加强数智化建设的必要性和紧迫性
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，这意味着经济发展模式将彻底改变过去靠生产要素投入、规模扩张的粗放式增长，进入依托数字经济的蓬勃发展、以高质量发展推进中国式现代化的新阶段。随着国家经济发展进入新常态，供给侧结构性改革、建筑业改革和工程建设组织模式变革的纵深推进，建筑业提质增效、转型升级的需求十分迫切。传统的监理服务模式将难以满足今后的数智化工程建设管理模式和国家高质量发展的规划布局，监理如果不打破固有思维，不融入新发展理念，必定没有出路。监理的数智化转型，势在必行。
（一）监理数智化建设是落实国家高质量发展战略部署的现实需要
国务院“十四五”数字经济发展规划中明确提出促进数字技术在全过程工程咨询领域的深度应用，引领咨询服务和工程建设模式转型升级。中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》中提出“加快建筑信息模型等数字化技术研发和集成应用”。数字化转型纳入国家政策规划体系。住房城乡建设部在《“十四五”建筑业发展规划》中明确了建筑工业化、数字化、智能化水平大幅提升，建造方式绿色转型成效显著的发展目标，提出建筑业应健全数据交互和安全标准，强化设计、生产、施工各环节数字化协同，推动工程建设全过程数字化成果交付和应用。住房城乡建设部决定在天津等27个地区开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作，加快推进工程建设项目全生命周期数字化管理。“十四五”时期，信息化进入加快数字化发展、建设数字中国的新阶段。党和国家出台一系列关于推动数字化发展的文件，目标是以数字经济的蓬勃发展带动国家高质量发展，最终实现中国式现代化的宏伟蓝图。监理行业作为肩负工程建设领域高质量发展的重要力量，不能置之度外，要积极响应国家高质量发展战略部署，开辟数智化转型升级之路。
（二）监理数智化发展是顺应人类社会发展和时代进步的必然选择
人类社会发展经历了漫长的过程，最重要的进步标志是学会了制造工具、使用工具，有了“技术”。技术伴随着人类进化、工具的进步，从野蛮走向文明，人类的进步史就是一部科技的发展史、工具的升级史。从旧石器时代到新石器时代，人类经历了上百万年的探索；从新石器时代到青铜器时代、铁器时代，人类经历了上万年的探索。自9世纪中国古代四大发明流传至全世界后，人类的科技进步逐渐加快了步伐。18世纪60年代，第一台蒸汽机的诞生引发了第一次工业革命；进入19世纪，电力开启了第二次工业革命；20世纪中期，世界上第一台现代电子计算机的诞生标志着人类社会走入了信息化时代，第三次工业革命悄然拉开序幕。进入21世纪，以互联网产业化，工业智能化，工业一体化为代表，以人工智能，清洁能源，无人控制技术，量子信息技术，虚拟现实以及生物技术为主的全新技术革命，酝酿着一场新的工业革命，技术的更新迭代日新月异。
监理数智化发展是时代进步的必然选择。在信息时代，视频会议形式代替了过去的车跑、人跑，参会人员桌上的平板电脑代替了过去厚厚的纸质材料，只要有手机和网络，随时随地均可办公，这些都是信息化进程中，工作形态发生的转变。在市场竞争日渐激烈的今天，数智化建设在促进企业发展、提升企业核心竞争力方面也发挥着越来越重要的作用，是企业实现长期持续发展的重要推动力之一。同时，智慧工地技术的推广应用，智能化建造和智慧型管理推动着信息化技术与建筑施工管理深度融合，因此推动监理企业数智化建设、实现工程监理的数智化转型，是时代发展的要求，是监理企业顺应时代发展要求必须完成的目标。
（三）监理数智化建设是企业改革创新发展和提质增效的必由之路
监理企业改革创新发展离不开数智化建设。从长远来看，数智化建设对企业的创新发展、转型升级都会带来质的变化。在今后人口红利逐渐下降、人工成本不断提高的趋势下，运用数智化技术，可以强化企业对项目监理机构的管控，提高工程实体检测、监测的效率，从而实现企业减员提质增效。这里的“减员”并不是偷工减料、降低服务质量，而是采用施工现场巡查穿戴设备、无人机巡查、实时监控、物联网、AI人工智能等信息系统和装备，对关键节点、关键部位实施科学管控，提高监管精确度和工作效率。与传统监理方式相比，提质增效在现代化监理中得以充分体现。例如传统监理方式是在施工过程中更多的是凭监理工程师以往的经验和方法发现问题，而现代化监理方式则是通过BIM等技术在模拟施工中分析、预判、处置可能出现的问题，从时间、空间维度实现项目进度、质量、造价等要素管理一体化，避免施工过程的资源浪费。比如宜昌的奥体项目应用BIM技术节约了2000吨钢筋节约近千万资金。海南一个宾馆改建项目应用BIM技术解决现场管线碰撞的问题1450个，共节约成本21.7万元。这种例子比比皆是。
中监协近期在开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，其中一项重要的任务就是开展调查研究。我们设计了《监理行业信息化、数字化、智能化发展情况调查问卷》，并已经发给各省协会协助组织监理企业填报。从调查问卷的数据来看，监理行业的信息化、数字化、智能化发展相对比较落后。在大数据、物联网、5G技术、云计算、BIM技术、装配式建筑等新技术催生的时代，技术的革新、智能建造的方式对传统建筑业生产模式产生强烈冲击，如果监理的监管手段落后于施工单位，将无法对施工现场进行有效的监管。企业只有把握住机会，积极开展监理数智化转型升级，用现代化的技术手段实施监理，才不会被信息化时代的市场所抛弃。
二、如何加强监理企业数智化建设
高质量发展是我们的奋斗目标，我们要切实履职尽责，当好工程卫士和建设管家。监理企业要通过“树正气、补短板、强基础、扩规模”走好高质量发展之路，而数智化建设是抓手，是重要手段，是企业发展的着力点，应当在以下几个方面加强工作，取得实效。
（一）提高思想认识
当今时代，数字经济的发展已深入各行各业，数字化、智能化成为企业高质量发展的新赛道。监理企业的决策者应提高思想站位，高度重视企业信息化、数智化建设。通过加强信息化建设，实现信息资源整合统一，助力企业实现“精前端、强后台”的项目协同管理模式，大幅提升监理企业的工作效率、市场核心竞争力和经济效益，进而做好数智化转型这道“必答题”。
（二）重视数智化人才培养
人才队伍的建设是监理企业转型发展的关键，数智化人才是监理企业数智化建设的关键。因此，监理企业应对员工进行数智化建设的专项培训，在数智化建设上达成共识，发挥全员协同推动优势。构建多层次、多渠道、重实效的数智化人才培养机制，逐步提高监理人员的数智化应用能力，从而提升现场监理的业务能力和水平，进而促进企业数智化建设的可持续发展。
（三）加大数智化建设投入
数智化建设与监理企业、行业的改革密切相关，是创新发展的重要抓手。目前只有少数监理企业在开展业务中实现数智化管控，而大多数监理企业的监理手段相对传统，无法满足现代化施工现场质量安全监管的需求。一方面企业要加大信息化软件投入，通过购买、自主研发或联合开发等方式构建信息化管理平台，提升整体工作效能；另一方面是加大信息化装备的投入，实现实时、便捷、有效地管控施工现场，不断提升施工现场监理的履职能力。例如通过施工现场巡查穿戴设备、无人机巡查、实时监控、智能识别等信息系统和装备，实现管理决策有依据、执行记录真实可追溯、问题监督反馈有闭环，为业主提供高品质的数智化监理服务。
（四）制定数智化工作标准
监理企业要制定数智化工作标准，以此规范管理、优化工作流程、提高工作效率，同时为业主评价监理数智化服务提供依据。企业要积极响应协会号召，参考、运用协会印发的《监理工作信息化导则》（试行），以标准化、信息化手段促进监理工作效率的提升，促进监理企业提升向市场提供高质量服务产品的能力，促进监理行业向数智化技术方向发展的融合。
今天在大会上交流的都是行业内开展数智化监理工作比较好的企业，他们将通过企业开展数智化建设或项目案例来交流经验和做法。这其中有国有企业，也有民营企业，有上千人的企业，也有两三百人的企业，尽管大家出身、规模不同，但这些监理企业的数智化建设都有了可喜的回报，可以说初步实现了减员提质增效，也得到了业主和社会的认可，“回头客”越来越多。我衷心希望通过这次会议交流，让信息化的星星之火在行业中形成燎原之势，带动行业数智化建设蓬勃发展。
“君子谋时而动，顺势而为”，希望企业家们要借势而进、蓄势前行，借鉴成功的经验，选择适合自身企业的数智化发展方向，以数智化赋能，推动企业的转型升级和行业的高质量发展，为中国式现代化建设贡献监理力量！
附件2：
工程监理数智化工作经验交流会总结讲话
中国建设监理协会副会长兼秘书长 王学军
（2023年11月29日）
尊敬的各位领导、各位会员：
大家好！中国建设监理协会主办、江苏省建设监理与招投标协会协办的工程监理数智化工作经验交流会今天在南京顺利召开，来自30个省、行业协会和分会共300余人参加会议。为扩大交流会的受众面，会议开设了视频直播。会上王早生会长作了主题报告，他分析了监理企业开展数智化建设的紧迫性和必要性，呼吁监理行业要与时俱进，不负时代，加快数智化转型升级的步伐，提升监理服务价值，为建筑业高质量发展贡献监理力量。
本次会议有64家企业撰写了信息化、数智化管理经验交流材料，因为时间关系，在会上邀请了江苏建科、重庆同炎数智、上海建科、陕西永明、长春建业、浙江五洲、广东鼎耀、湖北中晟宏宇、山东元亨九家公司，分别介绍了他们信息化、数智化建设和应用方面的做法和经验。他们的共同特点是：顺应信息、智能时代发展潮流和建筑业改革发展趋势，不断加强信息化、数智化建设，并运用于监理、项目管理、全过程工程咨询，借助信息化、数智化赋能，不仅解决管理服务中各种问题和痛点，以及管理层与项目距离屏障，而且通过信息化、数智化赋能，取得了提质增效，强化监理和管理作用发挥，促进企业高质量发展的效果，他们的经验和做法，值得大家学习和借鉴。本次会议还发布了《中国工程监理行业发展报告》，希望大家认真学习研究。
今年是工程监理制度建立35周年、监理协会成立30周年，在这一重要历史时期，我们广泛开展行业宣传、行业调研，加强业务培训，组织座谈交流等活动，对提升行业凝聚力和社会影响力具有重要的现实意义。35年来监理行业在建设行政主管部门的指导下，在建设各方的支持下，在国家和地方行业组织的引领下，全体监理从业者紧跟时代发展步伐，努力适应建筑业改革发展形势，以市场需求为导向，开展多元化服务。目前，行业还处在稳定发展阶段，据政府部门统计数据显示，截至2022年底全国监理企业发展到16270家，从业人员增加到193.1万人，其中注册监理工程师达到28.8万人。全年营业收入12809.6亿元，其中工程监理收入1677.5亿元。全国年营业收入超过1亿元的监理企业有288家。监理队伍的持续发展壮大，说明监理队伍在国家经济建设中有着重要的作用，肩负着相应的责任，有为，也有位。我们既要看到行业发展前景的光明，又要思考未来发展面临的困难和挑战。因此，去年协会组织对行业发展进行了研究。分析了行业发展现状存在的问题，发展的机遇与挑战，为行业发展提出方向。下面我谈几点意见，供大家参考。
一、增强监理自信，切实履职尽责
习近平总书记说过：“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”建设监理制度是吸取国外先进工程管理经验结合我国国情创立的具有中国特色的工程建设管理制度，作为工程建设管理四项基本制度之一，监理制度在国家经济建设，尤其是在加强工程项目建设管理方面发挥了积极作用，监理队伍在保障工程质量安全方面成为一支不可替代的力量。尽管社会上对监理队伍有些非议，但监理行业的主流是好的。作为监理从业者要坚持监理制度自信、监理工作自信、监理能力自信、监理发展自信，毫不动摇地履行好监理职责，当好工程卫士。为此，要加强数智化建设，不断提升专业素养，树立优良工作作风，自觉抵制克服不良现象。提高信息化管理水平和智慧化监理能力，更好地保障工程质量安全，为国家经济建设尤其是工程建设贡献监理人的智慧和力量。
二、坚持改革创新，实现跨越发展
随着供给侧结构性改革的推进和高质量发展的落实，我国工程建设组织模式、建造方式和咨询服务模式等在持续变革，新时代智能化设备在施工中运用对企业监理和咨询服务能力提出了更高的要求。想要在市场上立足，就必须紧跟时代发展，创新服务方式，提高服务质量，选择适合自身发展的道路。要充分发挥企业家善于合作、脚踏实地、改革创新、自强不息的精神，大力推进企业科技创新、管理创新、理念创新，以创新促进企业健康发展；不断推动企业管理、人才培养等制度改革，将改革创新成果转化为竞争优势，使改革创新促进企业提质增效，促进企业实现跨越发展。
三、重视诚信建设，筑牢发展基础
诚实守信是社会主义核心价值观的基本要素和文明和谐社会的基石，也是企业长足发展的基础。国家高度重视社会信用建设，提出社会信用体系建设纲要，整合社会力量褒扬诚信、惩戒失信，稳步推进信用社会建设。住房城乡建设部构建以信用为基础的监管机制，建立了建筑市场监管“四库一平台”。协会在会员信用建设方面也做了大量工作，诚信体系基本健全，在单位会员范围内开展信用评估，积极推进信用成果运用。今年，协会公布了第一批1031家单位会员信用自评估结果，其中AAA企业831家，AA企业187家，A企业13家。诚信经营的良好氛围正在监理行业形成。监理企业应重视信用体系建设，建立完善信用机制，积极参加政府、行业组织的信用评价（估）活动，认真落实行规公约，职业道德行为准则，不断增强从业人员诚信履职意识，树立正确的价值观和荣辱观。加强对从业人员信用情况和职业道德行为的检查，惩戒失信和不廉洁行为，大力弘扬中华民族重承诺、守信用的传统美德，努力促进监理从业者诚实做人、踏实做事、清廉履职。
四、落实行业标准，实现监理价值
监理行业标准化建设对规范监理工作行为，界定工程监理责任具有重要的现实意义，有助于促进工程监理工作的量化考核和监管，有利于提升监理履职能力和监理服务质量，促进监理合理取费，进而促进监理行业健康发展。国家高度重视标准化建设，近日，国家标准委、人力资源社会保障部等部门联合印发了《标准化人才培养专项行动计划（2023-2025）》，为全面推进中国式现代化建设提供了强有力人才保障。监理企业要在经营管理实践中不断总结经验，制定符合企业发展实际，具有科学性、规范性和经济性的企业标准，将无形的咨询服务经验转化为有形的服务标准，提升监理现场工作的公信力和影响力。监理企业应加强国标、地标、团标的学习贯彻落实，重视企业标准的制定和执行，实现科学高效管理，提升企业整体素质和服务水平。同时，监理企业应重视人才储备和培养，为企业发展夯实人才基础。
五、加强数智化建设，促企提质增效
加强企业信息化、数智化建设是提高企业核心竞争力，优化企业管理方式、适应市场需求的有效途径。监理企业的决策者应提高思想站位，高度重视企业信息化、数智化建设，通过加大资金、人才等投入，提高管理和服务水平。目前，可采取人工监督与视频监控并重，人工巡查与无人机巡航并重，平行检验与智能检测并重，提高监理工作科技含量。发挥计算机通讯和网络技术实现公司项、企联通，管理层与服务点联动，促进企业咨询服务提质增效，不断提高企业核心竞争力，切实推进企业做优做强高质量健康发展。
同志们：工程监理数智化工作经验交流会取得了圆满成功！在创新发展的新时代，信息化、数智化已成为经济社会提质增效、高质量发展的驱动力，不断融入人们的生活和工作中。我们要紧跟时代发展步伐，抓住机遇，真抓实干，以监理数智化建设助力企业在质量安全监理、全过程工程咨询服务等方面实现跨越发展。我们要以党的二十大精神为指导，牢记党的宗旨，坚持为国家经济建设、为社会公众利益服务，为业主创造更多的价值，以锐意进取，顽强拼搏的豪情，坚持向人民负责、技术求精、坚持原则、勇于奉献、开拓创新的精神，携手共同谱写监理行业发展新篇章！