各区县、西咸新区、各开发区住建局，局机关相关处室、直属事业单位，各建设、施工、监理企业：
为进一步贯彻全市住建领域安全生产治本攻坚三年行动要求，提高作业人员安全意识，营造“人人管安全，人人讲安全，人人要安全”的良好氛围，着力打通安全生产“最后一米”，以“小切口”做好安全管理“大文章”。现就关于实施全市建筑施工“班前班后五分钟”安全教育工作的通知如下：
一、实施时间和范围
自2024年7月1日起，全市行政区域内（含西咸新区）所有在建房屋建筑和市政基础设施工程实施“班前班后五分钟”安全教育工作。
二、具体内容
项目施工单位负责“班前班后五分钟”安全教育工作具体落实，由班组长班前对班组所有成员岗位安全风险、操作规程、个人防护用品佩戴等内容进行教育，班后对当日作业安全情况、存在的问题和不足及改进措施等内容进行总结。确保从业人员时刻紧绷“安全弦”，杜绝违章作业，有效防止生产安全事故发生。
（一）班前五分钟
“班前五分钟”主要内容包括班前安全检查及班前安全教育，每日施工作业开始前由班组长组织班组成员参加，时间不得少于五分钟。
班前安全检查：主要包括检查各自班组作业人员人数；观察人员身体状况；安全防护用品佩戴情况及施工机具设备状况等。
班前安全教育：内容包括但不限于安全生产规章制度；事故警示教育；当日作业条件及安全重点提示；危险源防范措施及应急处置；施工机具、防护用品的使用；针对性安全管理要求等。
（二）班后五分钟
班后五分钟主要内容包括班后安全巡查及班后安全总结，每日施工作业结束后由班组长组织班组成员参加，时间不得少于五分钟。
班后安全巡查：主要包括工完场清情况；临电消防、安全防护、机械设备等设施情况等。
班后安全总结：主要内容包括但不限于当日作业人员的违章行为；安全隐患及整改完成情况；下一个工作日的安全注意事项等。
（三）监督与管理
项目施工单位负责“班前班后五分钟”安全教育工作的组织和实施，严格落实“作业人员不下班、管理人员不离岗”的要求，每日安排管理人员现场监督教育开展情况并及时收集留存教育记录（见附件）及水印影像资料。项目经理参加“班前班后五分钟”安全教育每周不得少于一次，企业负责人每月不得少于一次。项目建设、监理单位应督促施工单位认真落实“班前班后五分钟”安全教育工作，通过现场巡查、查阅记录等方式，定期检查施工单位教育工作落实情况。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视，主要领导亲自部署，主动推进“班前班后五分钟”安全教育工作的实施。各区县、开发区住建局及各施工企业、项目结合实际情况制定具体实施方案，明确责任及目标，细化实施步骤，确保“班前班后五分钟”安全教育工作高质量、常态化开展。
（二）抓好工作落实。各单位要加强宣传引导，利用宣传标语、社交媒体等多种形式广泛宣传“班前班后五分钟”安全教育工作的重要性与意义。同时结合各自方案，通过细化完善措施、丰富教育内容、建立考核机制等方式，促进“班前班后五分钟”安全教育工作落地踩实。
（三）强化过程督导。各单位要将“班前班后五分钟”落实情况纳入日常安全监管的重要内容，结合网格化监管体系，做到专人负责，细化管理，全面覆盖，并做好信息报送工作。各区县、开发区住建局结合实际情况，于7月30日前将实施“班前班后五分钟”安全教育工作过程中的优秀做法、存在问题或建议形成报告报送至市住建局。
西安市住房和城乡建设局
2024年6月27日
（电话：89130269）